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人民日報:漁業管理推進“一網通辦”----漁民不出門 業務網上辦(鄉村新事)
日期:2019-11-04 10:41   作者:   來源:人民日報    文字大小  [    ]

   

  

           只進一扇門,最多跑一次

  說起過去給漁船辦理手續,呂俊順的感受只有這兩個字:“麻煩!”

  作為浙江溫州洞頭區洞頭順舫漁業合作社負責人,呂俊順管理著160多條漁船。“以前辦手續,得一艘船一艘船地遞材料、簽字,沒個十天半個月可辦不完,工夫全耽擱在路上了。”

  遇到這頭疼事兒的還不只是老呂。洞頭區坐擁浙江第二大漁場,7500多人以打魚為生,在冊漁船1355艘。因為漁船行政審批既涉及拆舊建新、更新改造,也涉及交易過戶等,業務種類繁雜,過去讓漁民重復簽字、重復遞交材料就成了常事兒。再加上漁民分散在全區14個海島上,交通不方便,所以為漁船辦理手續一直讓漁民煩心。

  改變出現在有了“漁小二”之后。這個辦證系統,打通了浙江政務網和中國漁政管理指揮系統通道,可以實現一站式智能化辦理。

  “太快了!太快了!”在東沙漁港管理站辦業務的漁民曾國歲連聲感嘆。他輕點屏幕,選擇項目,掃描身份證,不一會就辦好了“漁業船舶所有權登記證書”和“漁業船舶國籍證書”。“前后只用了半個小時,真是省力省心。”

  在上海,漁民辦理相關證件同樣變得更便捷。只要直接登錄上海政務“一網通辦”總門戶,即可按照申報指南在線辦理,辦理進度短信實時通知。“一網通辦”服務做到一網受理、只跑一次、一次辦成,讓服務更優質、更高效。

  農業農村部漁業漁政管理局有關負責人介紹,過去漁業管理分屬不同部分,條塊分割,群眾辦證流程繁瑣復雜。農業農村部深入推進“放管服”改革,加快實施全國漁船動態管理系統“一網通辦”工作。

  截至目前,上海、浙江作為“一網通辦”試點省市積極探索,成效顯著,實現了企業和群眾只進一扇門就能辦成事,解決了“辦不完的手續、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。

  打破信息壁壘,實現數據共享

  一站式辦理的關鍵在于信息共享。為什么過去群眾跑斷腿?因為部門之間有信息壁壘,數據互不相通,同一份材料要反復提交,重復辦理。

  把政務信息集納到同一平臺,需要打破行政藩籬。洞頭區的“漁小二”辦證系統打通公安、漁業、政務服務等多部門信息。漁民申請完后,數據“跑”起來,相關部門、鄉鎮街道簽字蓋章,1個小時內可辦理完成各項審批項目。

  上海市農業農村委的36項行政許可事項實現了與市級數據對接,漁業捕撈許可證審批、漁業船網工具指標審批、漁業船舶登記三個許可事項實現“部市對接”。上海市農業農村委員會信息中心副主任葉有燦表示,下一步加快實現國家、市、區三級數據資源共享,盡早實現時間減半、材料減半目標,逐步做到從“最多跑一次”到“一次不用跑”。

  在技術層面,中國水產科學研究院漁業工程研究所正按照農業農村部的有關要求,按照“漁船漁港綜合管理改革”的既定目標,加快推進全國漁船漁港動態管理平臺的整合和升級改造,使得信息共享的范圍逐步涵蓋到漁船、漁港、船員、漁獲物管理等。農業農村部漁業漁政管理局有關負責人表示,今后將堅持以信息化為支撐,打造全國“一張網”,提高漁業漁政管理效率,讓廣大漁民有更大的獲得感。

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